序  言

 徐州醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院暨徐州市口腔醫(yī)院，是徐州市衛(wèi)生健康委員會管理下的全民所有制事業(yè)單位，是一所集醫(yī)、教、研、防為一體的公立三級口腔?？漆t(yī)院。

 醫(yī)院現(xiàn)為國家口腔疾病臨床醫(yī)學研究中心核心單位，南京醫(yī)科大學教學醫(yī)院、中華口腔醫(yī)學會和北京大學醫(yī)學網(wǎng)絡教育學院“口腔專業(yè)護士培訓項目”的臨床實踐基地、國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地協(xié)同醫(yī)院、江蘇省徐州醫(yī)藥高等職業(yè)學校護理專業(yè)實習基地、徐州市重大公共衛(wèi)生服務項目--兒童窩溝封閉預防齲齒項目指定醫(yī)院、美國“微笑列車唇腭裂修復慈善項目”合作醫(yī)院。

 醫(yī)院設有臨床科室15個、直屬門診部1個、輔助科室8個、病區(qū)2個，醫(yī)院口腔正畸科、口腔種植科、口腔修復科、口腔頜面外科、牙體牙髓病科、牙周黏膜病科、兒童口腔病科等臨床科室為徐州市級臨床重點?？啤?/span>

    醫(yī)院多年來始終堅持“以病人為中心”的服務宗旨，注重內(nèi)涵建設，是“江蘇省口腔醫(yī)學會副會長單位”、“徐州市口腔醫(yī)學會會長單位”；先后被評為“江蘇省醫(yī)療保險服務定點醫(yī)療機構(gòu)先進單位”、“2015-2017年度徐州市文明單位”、“徐州市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)AAA級信用單位”、“徐州市創(chuàng)建全國文明城市工作先進單位”、“平安醫(yī)院”、“人民滿意醫(yī)院”、“徐州市先進集體”、“先進基層黨組織”、“全市口腔衛(wèi)生工作先進單位”、“江蘇省誠信計量示范單位”、“市直離休干部定點醫(yī)療機構(gòu)先進單位”；被江蘇省總工會授予“模范職工之家”榮譽稱號、榮獲江蘇省“五一勞動獎狀”和徐州市“五一勞動獎狀”殊榮。

為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，根據(jù)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》、《國務院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點工作的指導意見》等國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本章程。

第一章 總  則

1. 舉辦主體：徐州市衛(wèi)生健康委員會

2. 醫(yī)院名稱：徐州醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院、徐州市口腔醫(yī)院；英文名稱：The Affiliated Stomatological Hospital of Xuzhou  Medical University”、“Xuzhou Stomatological Hospital”英文縮寫：ASHXMU

3. 醫(yī)院性質(zhì)：非營利性醫(yī)療機構(gòu)，具有獨立法人資格。

4. 醫(yī)院地址： 江蘇省徐州市淮海西路130號。

5. 領(lǐng)導體制：實行黨總支領(lǐng)導下的院長負責制。院長是醫(yī)院的法定代表人。

6. 功能定位：依照相關(guān)政府部門規(guī)定和要求，醫(yī)院承擔臨床醫(yī)療、醫(yī)學教育、醫(yī)學科研、預防保健等任務，為國家口腔疾病臨床醫(yī)學研究中心核心單位、南京醫(yī)科大學教學醫(yī)院、江蘇省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地。

7. 醫(yī)院宗旨：為人民口腔健康提供醫(yī)療與護理保健服務。

8. 醫(yī)院精神：愛院敬業(yè)、求實創(chuàng)新、天道酬勤，厚積薄發(fā)。

9. 發(fā)展目標：創(chuàng)建一所集醫(yī)療、教育、科研、預防于一體的現(xiàn)代化口腔?？漆t(yī)院，成為淮海經(jīng)濟區(qū)口腔醫(yī)學中心。

1. 醫(yī)院外部治理體系

   第一節(jié)  舉辦主體的權(quán)利與義務

1. 舉辦主體代表黨和政府履行領(lǐng)導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，維護醫(yī)院的公益性。

2. 舉辦主體行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等。

3. 舉辦主體審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項目、收支預算等。

4. 舉辦主體以公益性和運行績效為核心對醫(yī)院實施年度績效考核，考核結(jié)果與舉辦主體對醫(yī)院的投入等掛鉤。

5. 舉辦主體任免（聘任）醫(yī)院黨政領(lǐng)導人員，開展年度考核和任期目標考核，考核結(jié)果與舉辦主體任免（聘任）醫(yī)院黨政領(lǐng)導人員和其他工作人員的薪酬、任免、獎懲等掛鉤。

6. 舉辦主體對醫(yī)院財務收支和國有資產(chǎn)運營情況進行監(jiān)管，并監(jiān)督醫(yī)院實現(xiàn)公益性目標。

7. 舉辦主體為醫(yī)院建立科學補償機制提供條件，理順醫(yī)療服務價格，落實政府投入，保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

   第二節(jié) 醫(yī)院的權(quán)利與義務

8. 醫(yī)院在舉辦主體的指導下，履行相關(guān)職責，承擔相關(guān)義務：

1. 貫徹落實新時期我國衛(wèi)生與健康工作方針，堅持公益性，保障人民群眾健康，推動醫(yī)院各方面事業(yè)健康發(fā)展。

2. 為人民群眾提供醫(yī)療保健、疾病預防、健康教育等醫(yī)療和一定的公共衛(wèi)生服務；

3. 承擔學校教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育等畢業(yè)后教育，促進醫(yī)學人才能力和水平的提升；

4. 開展臨床醫(yī)學和基礎醫(yī)學研究，推動醫(yī)學科技成果轉(zhuǎn)化。

5. 開展對外技術(shù)交流和國際合作。

6. 承擔涉外醫(yī)療服務和重大活動醫(yī)療保障任務，承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助。

7. 根據(jù)規(guī)劃和需求，可與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構(gòu)或在人才、管理、服務、技術(shù)、品牌等方面建立合作關(guān)系。

8. 與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)組成醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體，推動形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。

9. 開展援疆援藏、對口幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等健康扶貧工作。

10. 承擔上級黨委和政府交辦的其他事項。

1. 醫(yī)院的業(yè)務范圍以徐州市事業(yè)單位登記管理局核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準。醫(yī)院在登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事活動，一切活動遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，不受任何機關(guān)、團體、個人侵犯或非法干涉。

2. 醫(yī)院依法依規(guī)行使內(nèi)部人事管理、機構(gòu)設置、資源配置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預算執(zhí)行等經(jīng)營管理自主權(quán)。

3. 醫(yī)院接受上級黨委和政府有關(guān)部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理，接受審計、財政、價格、醫(yī)保等政府部門及舉辦主體的監(jiān)督，保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財務收支狀況的健康運行。

4. 醫(yī)院主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全第三方滿意度評價機制，建立完善的監(jiān)督評價體系；依法實行院務公開，真實、完整、及時地公布服務信息，主動接受社會評價和監(jiān)督。

1. 醫(yī)院內(nèi)部治理體系

   第一節(jié)  黨總支、紀委

1. 醫(yī)院設立中國共產(chǎn)黨徐州市口腔醫(yī)院黨總支委員會（以下簡稱“黨總支”）。醫(yī)院黨總支發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導作用。主要職責如下：

   （一）貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，將堅持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

   (二)依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財務預決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機構(gòu)設置，以及涉及醫(yī)務人員權(quán)益保障等的重大問題。

   (三)堅持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限領(lǐng)導醫(yī)院干部的選拔任用工作，認真做好離退休干部工作。

   (四)堅持黨管人才原則，討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施，創(chuàng)新用人機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境。

   (五)做好思想政治、意識形態(tài)和宣傳工作，開展社會主義核心價值觀教育，弘揚崇高精神，加強醫(yī)德醫(yī)風、精神文明和醫(yī)院文化建設。

   (六)完善醫(yī)院黨組織設置和工作機制，提升組織力， 增強政治功能，嚴格黨的組織生活，擴大黨內(nèi)基層民主，抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務工作。嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會和組織生活會、主題黨日等制度。

   (七)履行全面從嚴治黨主體責任，支持紀檢機構(gòu)履行監(jiān)督責任，加強醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗工作。

   (八)全面落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

   (九)領(lǐng)導和支持工會、共青團等群團組織和職工代表大會開展工作。

   第二十三條 醫(yī)院黨總支實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。黨總支書記主持黨總支全面工作，醫(yī)院黨政領(lǐng)導班子其他成員嚴格落實“一崗雙責”。醫(yī)院黨總支委員數(shù)量、黨總支副書記職數(shù)以上級黨委批復為準。黨總支書記、副書記、黨總支委員按照干部管理權(quán)限和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。任期按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   第二十四條 醫(yī)院設立紀律檢查委員會(以下簡稱醫(yī)院紀委)。醫(yī)院紀委在醫(yī)院黨總支和上級紀委的領(lǐng)導下，全面落實監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。主要職責如下:

1. 檢查醫(yī)院貫徹落實黨的路線方針政策和醫(yī)院重大決策部署的情況。

2. 監(jiān)督黨員干部特別是關(guān)鍵崗位、重要人員履職和用權(quán)情況。

3. 開展黨紀教育，推進廉政文化，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀防線。

4. 開展作風督查，促進醫(yī)院嚴格落實中央八項規(guī)定。

5. 完善反腐倡廉制度規(guī)范，構(gòu)建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。

6. 依紀依法查辦案件，堅決懲治腐敗行為。

   第二十五條 醫(yī)院紀委書記是履行醫(yī)院黨風廉政建設監(jiān)督責任的第一責任人。醫(yī)院紀委副書記職數(shù)和紀委委員數(shù)量以上級紀委批復為準。醫(yī)院紀委書記、副書記、紀委委員 按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。醫(yī)院紀委任期與醫(yī)院黨總支任期相同。

   第二十六條 醫(yī)院為黨組織活動提供必要條件，保障組織機構(gòu)、活動場所和活動經(jīng)費，黨建工作經(jīng)費列入醫(yī)院年度經(jīng)費預算。

   第二節(jié)  醫(yī)院領(lǐng)導班子

   第二十七條 醫(yī)院設院長 1 名。院長是醫(yī)院運營管理的第一責任人，在醫(yī)院黨總支領(lǐng)導下，全面負責醫(yī)院醫(yī)療、教學、 科研、行政管理工作，為醫(yī)院的法定代表人。副院長職數(shù)按相關(guān)規(guī)定配置。副院長負責協(xié)助院長分管相關(guān)工作。醫(yī)院設置總會計師 1 人，作為醫(yī)院領(lǐng)導班子成員協(xié)助院長管理醫(yī)院經(jīng)濟和運營工作。行政領(lǐng)導人員每個任期一般為三至五年。

   第二十八條 醫(yī)院領(lǐng)導班子成員由上級黨委和政府按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導班子建設實際，依照相關(guān)程序選拔任用。院長和分管醫(yī)療、科研、教學等相關(guān)業(yè)務的副院長，一般應當從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔。院領(lǐng)導班子成員定期述職，接受舉辦主體的考核和醫(yī)院職工的評議。

      第二十九條 院長的主要職責:

1. 負責醫(yī)院的日常運行管理,組織開展醫(yī)療、教學和科研等業(yè)務工作，落實政府辦醫(yī)目標，不斷提高醫(yī)院為人 民群眾服務的水平。

2. 在醫(yī)院黨總支領(lǐng)導下，參與制定并負責組織實施醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，加強學科建設和人才培養(yǎng)，促進醫(yī)院科學發(fā)展。

3. 按照相關(guān)程序建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理制度,促使醫(yī)院高效運營;合理配置和有效利用醫(yī)院資產(chǎn)，維護資產(chǎn)的安全完整。

4. 根據(jù)醫(yī)院黨總支會議的意見，任免內(nèi)設行政機構(gòu)、業(yè)務部門和專業(yè)委員會負責人。

5. 每年向醫(yī)院黨總支、職工代表大會報告工作，組織處理有關(guān)行政工作提案;尊重和維護專業(yè)委員會、群團組織的合法權(quán)益，支持其履行職權(quán)。

   (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

   第三十條  醫(yī)院領(lǐng)導班子實行任期目標責任制。任期目標按照上級對公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求，依照相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實際確定。

   第三十一條  醫(yī)院領(lǐng)導班子及其成員實行年度考核和任期考核?？己嗽u價以任期目標為依據(jù)，以日常管理為基礎，以公益性為導向，注重工作實績和社會效益;堅持黨建工作 與業(yè)務工作同步考核。因年齡、健康等原因，或被認定為不適宜擔任現(xiàn)職的， 按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理。

   第三十二條  醫(yī)院貫徹全面從嚴治黨要求，完善院領(lǐng)導班子的監(jiān)督約束機制，構(gòu)建嚴密有效的監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用， 督促領(lǐng)導班子認真履職盡責，依法依規(guī)辦事，保持清正廉潔。

   第三節(jié) 醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)

   第三十三條  醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標、業(yè)務范圍和實際需要，本著精簡、高 效、統(tǒng)一的原則，設立職能部門和臨床醫(yī)技科室。

   職能部門主要職責:執(zhí)行醫(yī)院管理決定;執(zhí)行、細化醫(yī)院在醫(yī)療、教學、科研、護理、行政、后勤等方面的管理制度;為醫(yī)院業(yè)務發(fā)展及學科建設提供決策依據(jù)與管理支持。

   臨床醫(yī)技科室主要職責:依法組織開展學科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動，為患者提供診療、護理、康復和健康咨詢等服務;負責提高本科室質(zhì)量管理和患者服務水平;開展學科建設、醫(yī)學教育、人才培養(yǎng)和科研工作;承擔醫(yī)院交辦的其他工作。

   第三十四條  醫(yī)院依法設置工會、共青團等群眾組織。各群眾組織在黨總支的領(lǐng)導下，履行各自職責。工會依法組織 員工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民主黨派基層組織依照法律和各自章程開展活動。

   第三十五條 醫(yī)院職工代表大會(以下簡稱醫(yī)院職代會)是醫(yī)院實行民主管理的基本形式，是職工依法行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。醫(yī)院職代會每年舉行 1-2 次。

   第三十六條 醫(yī)院職代會行使下列職權(quán):

   （一）聽取并審議醫(yī)院章程及各項規(guī)章制度的制定和修訂情況報告，提出意見和建議。

   (二) 聽取并審議院長工作報告、總體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革方案、財務工作及其他專項工作報告等重大問題，提出意見和建議。

   (三) 審議并監(jiān)督落實涉及職工切身利益的福利待遇、 薪酬分配、聘任考核等有關(guān)的重大事項，維護職工合法權(quán)益。

   (四) 審議上一屆(次)醫(yī)院職代會提案的辦理情況報告，檢查監(jiān)督職代會決議、代表提案的落實，聽取和反映職工的意見和要求。

   (五) 按照有關(guān)規(guī)定對醫(yī)院領(lǐng)導班子進行民主監(jiān)督和評議。

   (六) 討論其他需要經(jīng)醫(yī)院職代會審議、通過或決定的事項。

   (七) 醫(yī)院職代會閉會期間，遇重大事項需要征求職代會代表意見時，可臨時召集職代會代表對所議事項征求意見并進行符合職代會規(guī)定的有效表決。

   第四章 醫(yī)院員工

   第三十七條  醫(yī)院員工系指醫(yī)院依法聘用的全體工作人員。

   第三十八條  醫(yī)院堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，實行公開招聘制度，推行崗位管理制度，按需設崗、按崗聘用、合同管理。

   第三十九條  醫(yī)院員工在享有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利的同時，還享有下列權(quán)利:

   (一)按工作職責和有關(guān)規(guī)定申請及合理使用公共資源。

   (二)在思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作實績等方面獲得公正評價。

   (三)公平獲得職業(yè)發(fā)展所需要的機會和條件。

   (四)公平獲得各種獎勵和榮譽稱號。

   (五)知悉醫(yī)院改革、建設和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項，參與民主管理和監(jiān)督，對醫(yī)院工作提出意見和建議。

   (六)就職務晉升、崗位聘任、福利待遇、評獎評優(yōu)、紀律處分等事項表達異議和提出申訴。

   (七)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院規(guī)定和合同約定，獲得薪酬及其他福利待遇。

   (八)法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他權(quán)利。

   第四十條  醫(yī)院員工除應履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務外，還應履行下列義務:

1. 以人為本，踐行全心全意為人民健康服務的宗旨和醫(yī)院文化理念。

2. 遵紀守法，自覺遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和醫(yī)院各項制度規(guī)定。

3. 尊重患者，優(yōu)質(zhì)服務，保護患者的生命健康權(quán)、人格權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)以及民族習慣和宗教信仰。

4. 愛崗敬業(yè)、精益求精，不斷提高業(yè)務能力和服務水平。

5. 廉潔行醫(yī)，恪守醫(yī)德。不得有收受“紅包”和“回扣” 以及其他有違醫(yī)德、有損患者權(quán)益的言行。

6. 法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他義務。

   第四十一條  醫(yī)院兼職教授、退休后返聘人員、博士后研究人員、訪問學者及其他醫(yī)療、科研、教學、管理工作者，在醫(yī)院工作期間，依法、依規(guī)、依約享有相應權(quán)利，履行相應義務。

   第五章 運行管理

   第一節(jié)  基本原則

   第四十二條 醫(yī)院建立健全科學高效的決策、激勵、競爭和監(jiān)督機制，保持正確辦院方向，提高醫(yī)院運行效率，形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行機制，努力 實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一。

   第二節(jié) 決策機制

   第四十三條 黨總支會議的決策范圍:

   (一)重大決策事項:醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級決定的重大部署;黨的建設、意識形態(tài)、思想政治建設、黨風廉政建設等重要工作;醫(yī)院重要改革、發(fā)展建設和學科建設等規(guī)劃以及年度工作計劃;醫(yī)院人才工作規(guī)劃、人才引進方案與政策措施;醫(yī)院重要規(guī)章制度;內(nèi)部組織機構(gòu)、人員崗位的設置和重要調(diào)整;評優(yōu)評先及獎勵、職工薪酬分配及福利待遇和關(guān)系職工權(quán)益的重要事項;醫(yī)院年度財務預算方案、決算情況的審定和預算執(zhí)行與決算審計;醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置;以及其他重大決策事項。

   (二)重要人事任免事項:醫(yī)院管理的干部、內(nèi)部組織機構(gòu)負責人以及享受相應待遇的非領(lǐng)導職務人員的任免;給予黨紀政紀處分;推薦后備干部、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選;以及其他重要干部人事任免事項。

   (三)重大項目安排事項:各級各類重點建設項目;國內(nèi)國(境)外交流與合作重要項目;大型醫(yī)療設備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購和購買服務;基本建設和大額度基建修繕項目;以及其他重大項目安排事項。

    (四)大額度資金使用事項:指超過規(guī)定額度(10萬元人民幣)的大額資金、預算外資金、超過預算一定限額(5%) 以上醫(yī)院領(lǐng)導人員有權(quán)調(diào)動使用的資金。

   第四十四條  院長辦公會議的議事決策范圍:

   (一)討論研究貫徹落實黨總支會議決議的有關(guān)措施。

   (二)討論通過擬由黨總支會議研究決定的重大決策、重大項目安排和大額度資金使用事項的方案。

   (三)討論研究重要人事管理事項:如職稱評聘、常規(guī)晉升晉級及日常人員招用、解聘、調(diào)動等醫(yī)院人事工作的事項;招生培訓、一線崗位人才引進等醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的事項。

   (四)討論研究醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研和行政管理中其他需要集體決策的事項。

   第四十五條 會議集體決策程序:

   (一)黨總支會議由黨總支書記召集并主持，不是黨總支委員的院長、副院長可列席會議。黨總支會議決定重要事項，應當逐項進行討論和表決，以贊成人數(shù)超過應參會人數(shù)半數(shù)為通過。

   (二)院長辦公會議由院長召集并主持，院行政班子領(lǐng)導人員和紀委書記參加會議，黨總支其他班子成員可視議題情況列席。院長辦公會議討論研究事項，與會人員應當明確表示同意、不同意或緩議的意見，院長應當在廣泛聽取與會人員意見基礎上，對討論研究的事項作出決定。

   (三)重要行政、業(yè)務工作應當先由院長辦公會議討論通過，再由黨總支會議研究決定。院長辦公會議的重要議題，應在會前聽取書記意見。重大事項提交集體決策前，書記、 院長和有關(guān)領(lǐng)導班子成員應個別醞釀、充分溝通，書記、院 長意見不一致的議題應暫緩上會。

   黨總支會、院長辦公會實行主要領(lǐng)導末位發(fā)言制，遵循保密要求和近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。

   第四十六條 根據(jù)醫(yī)院工作需要，設立醫(yī)療、教學、科研、藥事、倫理等專業(yè)委員會，對專業(yè)性、技術(shù)性強的決策事項提供技術(shù)咨詢和可行性論證。重大事項須經(jīng)相關(guān)委員會論證后方可提交院長辦公會或黨總支會議決策。與職工利益密切相關(guān)的事項，決策前應當通過職工代表大會等形式聽取意見和建議。

   第四十七條 堅持以會議形式集體決策重要事項。黨總支會、院長辦公會須有半數(shù)以上成員到會方能召開，討論決策重要事項時須有三分之二以上成員到會方能召開，會議記錄 完整存檔。

   第四十八條 醫(yī)院各科室(部門)成立管理團隊，負責制訂科室(部門)的民主決策制度、管理團隊會議制度以及科室(部門)會議制度，實行科(部門)務公開，推行民主管理。

   第三節(jié) 激勵機制

   第四十九條 醫(yī)院實行目標責任制，各層級、各部門管理人員結(jié)合實際工作制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實可行、有據(jù)可考的 發(fā)展目標和工作規(guī)劃。

   醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃由院領(lǐng)導班子會議集體討論、醫(yī)院黨總支會議研究并交職工代表大會討論審議后報舉辦主體審批;科室(部門)工作計劃由本科室(部門)管理團隊討論制定，經(jīng)主管院領(lǐng)導審核，報院領(lǐng)導班子會批準通過并備案。

   發(fā)展規(guī)劃和工作計劃要有落實保障機制，堅持責任到人、任務到崗，明確時間和質(zhì)量要求。

   第五十條 醫(yī)院堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，獎勵與懲罰相結(jié)合，建立激勵約束機制。對愛崗敬業(yè)、表現(xiàn)突出、 做出重大貢獻或在突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和人員給予 獎勵;對違法違紀、失職瀆職的人員予以相應處分。

   第五十一條  聘用晉升:醫(yī)院實行崗位管理制度，評聘分開，簽訂聘用合同，定期考核，能上能下;基于人員結(jié)構(gòu)比例和學科發(fā)展，公平、公正、公開考評，專家評審委員會嚴格把關(guān)，紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，并經(jīng)全院公示通過后晉升。

   第五十二條 績效考核:醫(yī)院建立院科(部門)兩級考核制度，考核結(jié)果作為崗位聘用、選拔晉升、評先獎優(yōu)、薪酬分配、問責追責的重要依據(jù)。

   對科室(部門)考核主要圍繞醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展和滿意度評價等方面建立科學合理、有針對性、可操作的考核方案并定期修訂，不設定創(chuàng)收等經(jīng)濟指標。

   對個人考核建立以聘用合同和崗位職責為依據(jù)、以工作績效為重點、以服務對象滿意度為基礎的考核辦法。

   第五十三條  薪酬分配:落實“兩個允許”的要求，合理確定醫(yī)院薪酬水平;建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配機制，向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、高層次人才、業(yè)務骨干和做出突出成績的醫(yī)務人員傾斜。醫(yī)務人員個人薪酬不與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤。

   統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇，堅持同崗同酬同待遇。

   第五十四條 職業(yè)發(fā)展:醫(yī)院建立健全以崗位職責任務為基礎的培訓制度，為員工成長成才提供良好的條件。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育等制度，提高各類人員履行崗位職責的能力水平。

   第四節(jié) 醫(yī)療管理

   第五十五條 醫(yī)療質(zhì)量與患者安全是醫(yī)院管理的核心。醫(yī)院堅持“以患者為中心”，建立全員參與、覆蓋臨床診療 服務全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，促進醫(yī)療質(zhì)量 的持續(xù)改進。實施改善醫(yī)療服務行動計劃，提升患者滿意度。

   第五十六條 醫(yī)療質(zhì)量管理實行院、科兩級責任制。院長是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責任人;各科室主任是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責任人。

   第五十七條 各科室及醫(yī)務人員嚴格遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標準等有關(guān)要求開展診療工作，嚴格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療。

   第五十八條 各科室定期對醫(yī)務人員進行“基礎理論、基本知識、基本技能”的訓練與考核，把“嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度”落實到各項工作中。

   第五十九條 醫(yī)院建立不良事件上報系統(tǒng)，強化重點部門、重點人員、重點環(huán)節(jié)的安全管理，完善工作流程和應急 預案，建立健全醫(yī)療安全風險防范體系。

   第六十條 醫(yī)院定期開展患者和員工滿意度調(diào)查，努力改善患者就醫(yī)體驗和員工執(zhí)業(yè)感受。

   第五節(jié) 財務資產(chǎn)管理

   第六十一條 醫(yī)院經(jīng)費來源主要包括政府財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、基本建設撥款收入及其他收入。醫(yī)院資產(chǎn)為國家所有，醫(yī)院對占有、使用的國有資產(chǎn)依法依規(guī)實施管理。任何個人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。

   第六十二條 醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理”的財務管理體制。財務收支、預算決算、會計核算、成本管理、價格管理、資產(chǎn)管理等工作必須納入醫(yī)院財務部門統(tǒng)一管理。

   第六十三條 醫(yī)院實施全面預算管理，建立健全預算管理制度;強化成本核算與控制，逐步實行醫(yī)院全成本核算。

   第六十四條 醫(yī)院依照相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)和制度，結(jié)合醫(yī)院宗旨，制定本院財務會計管理制度、財務會計內(nèi)部控制制度、國有資產(chǎn)管理制度和對外投資合作制度等;依法進行會計核算，實行財務監(jiān)督，加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益， 實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

   第六十五條 醫(yī)院接受捐贈須嚴格遵守國家法律法規(guī)， 堅持自愿無償、公益性和公開性原則。捐贈的使用須按照醫(yī)院宗旨、捐贈協(xié)議約定和相關(guān)規(guī)定開展。

   第六十六條 醫(yī)院執(zhí)行江蘇省的價格收費標準和管理要求。

   第六十七條 醫(yī)院因法定情形應當終止的，應在舉辦主體和其他有關(guān)部門的指導下，成立清算機構(gòu)，完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦主體和有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)進行處置。

   第六節(jié) 后勤、設備、物資管理

   第六十八條 醫(yī)院后勤管理秉承“安全第一、服務患者、 服務一線”的原則，按照規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化、智能化的要求，建立健全“后勤一站式”服務模式，推進醫(yī)院后勤服務社會化。

   第六十九條 醫(yī)院強化發(fā)展建設規(guī)劃編制和項目前期論證，落實基本建設項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責任終身制等。

   第七十條 醫(yī)院合理配置適宜醫(yī)學裝備，建立采購、使用、維護、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。藥品、耗材等采購依據(jù)國家規(guī)范實行制度化管理。

   第七十一條 醫(yī)院大力推進信息化建設，建立實用共享的醫(yī)療信息系統(tǒng)，提高醫(yī)院管理效率。積極應用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，不斷拓展醫(yī)療服務空間和內(nèi)容，優(yōu)化醫(yī)療服務模式。 加強醫(yī)院網(wǎng)絡和信息安全建設管理，完善信息安全等級保護制度，保護患者隱私。強化醫(yī)院信息系統(tǒng)標準化、規(guī)范化建設，推進醫(yī)院內(nèi)部、外部信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。

   第七節(jié) 文化建設

   第七十二條 文化建設是醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。醫(yī)院弘揚和踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆” 的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，塑造醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)風嚴謹?shù)男袠I(yè)風范。

   第七十三條 傳承“愛院敬業(yè)、求實創(chuàng)新、天道酬勤、厚積薄發(fā)”的醫(yī)院精神，通過常態(tài)化思想教育、文化載體建設、文化理念與管理制度的深度融合， 引導員工樹立共同的使命追求、價值觀念和行為方式，激發(fā) 員工愛院、敬業(yè)、奉獻的熱情，增強醫(yī)院凝聚力，不斷提高 醫(yī)院文化軟實力。

   第七十四條  醫(yī)院院徽:

    

    

   第七十五條  醫(yī)院院歌：《我們的前程燦爛輝煌》

   第八節(jié) 監(jiān)督機制

   第七十六條  黨紀監(jiān)督:充分發(fā)揮黨總支的領(lǐng)導作用，保障黨的政策方針在醫(yī)院實行;全面從嚴治黨，加強醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗工作。

   醫(yī)院紀委是醫(yī)院的黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)，在醫(yī)院黨總支和上級紀委的領(lǐng)導下，依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督責任。

   醫(yī)院設立黨風監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員，建立健全黨風行風監(jiān)督體系。

   第七十七條 內(nèi)部監(jiān)督:醫(yī)院職工代表大會是醫(yī)院依法保障職工參與民主管理和監(jiān)督、維護職工合法權(quán)益的基本組 織形式，醫(yī)院鼓勵和支持職工通過職代會和其他正常途徑對 醫(yī)院的工作提出意見和建議。

   醫(yī)院實行院務公開制度，對“三重一大”事項以多種形式向全院通報，接受全院職工監(jiān)督。

   第七十八條  醫(yī)院建立內(nèi)部審計制度，設立審計機構(gòu)，依法獨立行使審計職權(quán)，對醫(yī)院業(yè)務活動、內(nèi)部控制進行審計，對內(nèi)部機構(gòu)負責人經(jīng)濟責任進行審計。

第六章  附  則

第七十九條  醫(yī)院有下列情形之一的，應當修改章程:

1. 章程規(guī)定事項與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策相沖突的。

2. 法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)政策發(fā)生變化，需要對章程進行相應調(diào)整的。

3. 醫(yī)院名稱、類別等級、辦醫(yī)宗旨、發(fā)展目標等實 際情況發(fā)生變化的。

4. 章程內(nèi)容與患者利益或員工整體利益不符或有明 顯沖突的。

5. 有權(quán)提議修改章程的機構(gòu)認為應當修改章程的其 他情形。

   第八十條  醫(yī)院按照如下程序修訂章程:

1. 成立章程修訂工作小組，形成章程的修訂意見。

2. 將章程修改意見提交院長辦公會、黨總支會審議，形成章程修訂草案。

3. 將章程修訂草案提交醫(yī)院職工代表大會，聽取職代會意見。

4. 報請舉辦主體和上級主管部門審查批準。

5. 以醫(yī)院名義發(fā)布，并報送登記管理機關(guān)備案。

   第八十一條  醫(yī)院依據(jù)本章程制訂完善相關(guān)規(guī)章制度，按照本章程實施管理。凡與本章程不一致的，以本章程為準。本章程未盡事宜，依照國家法律、行政法規(guī)及國家政策辦理。

   第八十二條  本章程于2019年11月27日經(jīng)舉辦主體和上級主管部門審查批準，自批準之日起生效。

   第八十三條  本章程解釋權(quán)屬于徐州醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院（徐州市口腔醫(yī)院）。